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響應一人一信抗議行動!

形象廣告遭世銀要求改名 國合會抗議

台灣的國際合作發展基金會(國合會)十月一日表示,原本預計在九月份出版的世銀刊物「發展瞻望」(Perspectives on Development)秋季號上刊登形象廣告,但遭到世銀要求將英文正式名稱與識別標誌Taiwan ICDF改變為Chinese Taipei ICDF。對此,國合會表達強烈不滿與抗議。

國合會已於日前發函世界銀行,譴責世銀機構歧視與漠視國合會及台灣人民於國際發展援助上的貢獻。

國合會指出,廣告刊登合約在今年初便已簽訂,但是在出版前一週,國合會突然接到世界銀行告知形象廣告必須更改名稱:文案中的「台灣」必須改為「中華台北」(Chinese Taipei),英文正式名稱及識別標誌「Taiwan ICDF」也要更改為「Chinese Taipei ICDF」。

國合會說,世界銀行為全球最大發展援助機構,但卻基於政治理由,違背合約精神,對積極回饋國際社會、協助他國發展的台灣毫無尊重,國合會除發函表達遺憾外,並發表正式聲明,要求世界銀行針對要求國合會改變英文正式名稱的原因提出說明。

國合會指出,本會在世界銀行出版品上刊登廣告的目的,乃是著眼於與國際社會分享台灣的發展經驗及對外援助成果,藉以提昇台灣之國際形象。

專家則指出,面對國際機構片面改變台灣名稱問題,台灣除了嚴正抗議外,更應整體思考、策定具體因應方案,專家指出,「只有立場,沒有對策」,難以扭轉不利形勢。

世界經濟論壇(WEF)上周公布年度全球競爭力報告,片面改變台灣名稱為「台灣,中國(TAIWAN, CHINA)」。國際合作發展基金會(國合會)原本預定在九月份出版的世銀刊物「發展瞻望」秋季號上刊登形象廣告,但遭到世銀要求將英文正式名稱與識別標誌Taiwan ICDF改變為Chinese Taipei ICDF

對一周內發生的兩件改名事件,台灣都是立即提出嚴正抗議,表達不滿,並要求說明、更正。據報導,行政院經建會在給WEF的抗議函中並強調,若無善意回應,不排除重新檢討雙方合作關係。

除了強烈表達立場外,經建會與國合會的抗議是否能達到預期目標,恐怕不很樂觀。在公布競爭力報告後兩天,WEF就宣布將於明年九月在中國舉行第一屆「WEF成長高峰會議」,以未來五年具有成為世界經濟領導者潛能的成長型公司為主要對象。

WEF達沃斯年會、亞太地區論壇、中國商業高峰會議、設立北京代表處、成長高峰會議,都顯示了,在WEF創辦人史瓦布主導下,WEF與中國關係緊密,經建會的一封抗議信要改變WEF的政策,成功機率可能很低。

經建會是WEF的多年合作夥伴機構,WEF的競爭力報告仰賴經建會提供的資訊,現在這個合作關係已面臨挑戰。另一方面,由於台灣非常重視競爭力評比,台灣是否立即採取因應行動,或再觀察一段時間,期待WEF的善意回應,將考驗決策者的智慧。

WEF改變台灣名稱並非孤立事件,「國際貨幣基金(IMF)」、「世界銀行」、「聯合國貿易暨發展會議(UNCTAD)」、「國際電信聯盟(ITU)」在重要報告中,經常納入台灣,其中許多資訊係由台灣官方機構提供,這也顯示台灣的經貿、科技實力受到認同,但報告中一律使用「台灣,中國」,甚或「中國台灣省」的名稱。

現在則是更惡化到獨立、非官方國際機構,也在名稱問題上,採取對台灣極不友好的行動。

台灣國內非常重視、堅持在國際社會中的地位、名稱與自主性,並嚴肅考慮以台灣名義加入聯合國及世界衛生組織,在世界貿易組織也排斥「中華台北」簡稱,但對部分國際組織的不合理現象似乎又默然接受。

加強與國際組織的交流,進而透過國際性報告提高國際能見度,是台灣官方機構與相關組織進行資訊交流的主要原因之一,方向與目標是非常正確,但不可避免陷入與名稱問題間的兩難,而目前仍缺乏明確政策指導方向。

在中國全力圍堵、矮化之下,台灣處境實在艱難,手中籌碼有限,但政府至少應全面檢討與各國際組織的關係,策定因應行動方案,發揮統合力量,防止改名、抗議一再循環出現。(資料來源︰中央社)

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